Ein „Start-up“ für Dörverden: Modernes Führungskonzept für unsere Gemeindeverwaltung:
Erarbeitung eines Entwurfs des SPD Vorstandes
OV Dörverden Stand: 01.06.2026
Führungskonzept für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in der Gemeindeverwaltung Dörverden
Einleitung:
In den letzten Jahren ist es immer schwieriger für die Gemeindeverwaltung geworden, geeignetes und engagiertes Personal zu gewinnen. Somit konnten die offenen Stellen zum Teil nicht adäquat besetzt werden. Dies hat uns als SPD Vorstand veranlasst, ein paar grundsätzliche Überlegungen zur Personalpolitik in einem Workshop anzustellen. Aus diesen Gedanken ist der vorliegende Entwurf entstanden und er soll der Gemeindeverwaltung als Grundlage zur weiteren Entwicklung der Personalqualität dienen. Da die Belastungen für das aktuelle Personal und hier vor allem auch beim Amt des Bürgermeisters zugenommen haben, müssen durch einen offenen, transparenten und nachhaltigen Prozess diese Belastungen reduziert werden.” Ein weiter so” kann es da nicht geben. Wir stehen als Politik in der Verantwortung gegenüber unserer Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern und müssen hier vor Ort gute und förderliche Rahmenbedingungen schaffen, die ein reibungsloses und fachlich versiertes Arbeiten ermöglichen. Dieses Positionspapier soll als “ Start Up “ dienen, um in einen offenen Meinungsaustausch für eine bessere Zukunft unserer Gemeinde mit engagierten und qualifizierten Mitarbeitenden zu kommen.
Die Umsetzung ist eine anspruchsvolle Mammutaufgabe. Die zukünftige Bürgermeisterin und ihr Führungsteam werden dieses Projekt daher in Vollzeit und mit hoher Priorität vorantreiben müssen, um den enormen Umfang dieses Vorhabens gerecht zu werden.
Entwurf
Präambel
Die Kommunalverwaltung versteht sich als moderne, bürgerorientierte und mitarbeiterfreundliche Organisation. Die Qualität unserer Arbeit basiert auf gegenseitigem Vertrauen, Respekt, Transparenz und einer konstruktiven Zusammenarbeit aller Beschäftigten. Dieses Führungskonzept beschreibt die gemeinsamen Werte, Ziele und Grundsätze für Führungskräfte und Mitarbeitende.
Unser Ziel ist es, eine Arbeitskultur zu schaffen, die Teamgeist, Eigenverantwortung, Chancengleichheit, Gesundheitsförderung sowie die Vereinbarkeit von Familie und Beruf stärkt und gleichzeitig eine hohe Dienstleistungsqualität gegenüber den Bürgerinnen und Bürgern sicherstellt.
1. Gemeinsames Leitbild
Unser gemeinsames Leitbild bildet die Grundlage unseres Handelns.
Wir stehen für:
- Bürgerorientierung und Servicequalität
- Wertschätzung und respektvollen Umgang
- Transparenz und Verlässlichkeit
- Verantwortung und Integrität
- Teamarbeit und gegenseitige Unterstützung
- Offenheit für Innovationen und Veränderungen
- Nachhaltigkeit und soziale Verantwortung
Führungskräfte und Mitarbeitende tragen gemeinsam Verantwortung dafür, diese Werte im täglichen Handeln umzusetzen.
2. Kooperativer Führungsstil
Die Führung in der Kommunalverwaltung erfolgt auf Grundlage eines kooperativen Führungsstils. Führungskräfte verstehen sich hierbei als Coaches, die ihren Teams als nahbare Ansprechpartner, verlässliche Unterstützer und Orientierung gebende Begleiter zur Seite stehen.
Die Führungskräfte verpflichten sich insbesondere zu:
- einem respektvollen und fairen Umgang
- klarer und transparenter Kommunikation
- nachvollziehbaren Entscheidungen
- konstruktivem Feedback
- Förderung der fachlichen und persönlichen Entwicklung
- frühzeitiger Information bei Veränderungen
- lösungsorientiertem Handeln
- Vorbildfunktion im täglichen Arbeitsalltag
Mitarbeitende werden aktiv in Prozesse eingebunden und erhalten die Möglichkeit, ihre Erfahrungen, Ideen und Kompetenzen einzubringen.
3. Teamgeist und Zusammenarbeit
“Wir sind ein Team”. Eine zukunftsfähige Kommunalverwaltung lebt vom gemeinsamen Machen. Echter Teamgeist, gelebte Unterstützung und ein respektvoller Umgang auf Augenhöhe sind das Fundament unserer täglichen Arbeitskultur.
Wir fördern:
- teamorientiertes Arbeiten
- bereichsübergreifende Zusammenarbeit
- offene Kommunikation
- gegenseitige Unterstützung im Arbeitsalltag
- Konfliktlösungen auf sachlicher und wertschätzender Ebene
- gemeinsame Verantwortung für Arbeitsergebnisse
Teamplayer tragen wesentlich zu einem positiven Betriebsklima und zur Leistungsfähigkeit der Verwaltung bei.
4. Vereinbarkeit von Familie und Beruf
Die Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf ist ein wichtiger Bestandteil einer modernen Personalpolitik.
Die Kommunalverwaltung unterstützt ihre Mitarbeitenden durch:
- flexible und aufgabenbezogene Arbeitszeitmodelle
- Möglichkeiten mobilen Arbeitens im Rahmen der dienstlichen Anforderungen
- familienfreundliche Arbeitsbedingungen
- Verständnis für familiäre und persönliche Herausforderungen
- individuelle Lösungen im Rahmen der organisatorischen Möglichkeiten
- Unterstützung bei Wiedereinstieg und Pflegeaufgaben
Ziel ist es, die Gesundheit, Motivation und langfristige Bindung der Mitarbeitenden zu stärken.
5. Aufgabenbezogene Arbeitszeitmodelle
Arbeitszeitmodelle sollen sich an den Anforderungen der Aufgaben sowie an den Bedürfnissen der Mitarbeitenden orientieren.
Dazu gehören insbesondere:
- flexible Arbeitszeiten
- Gleitzeitregelungen
- Teilzeitmodelle
- mobiles Arbeiten
- individuelle Arbeitszeitvereinbarungen im Rahmen der dienstlichen Möglichkeiten
Die Arbeitsorganisation erfolgt unter Berücksichtigung von Servicequalität, Teamabstimmung und Effizienz.
6. Förderung von Selbstständigkeit und Verantwortung
Die Kommunalverwaltung fördert eigenverantwortliches Arbeiten und die Übernahme von Verantwortung.
Mitarbeitende sollen:
- eigenständig Entscheidungen im jeweiligen Aufgabenbereich treffen können
- Verantwortung für Arbeitsergebnisse übernehmen
- eigene Ideen und Verbesserungsvorschläge einbringen
- aktiv an Veränderungen mitwirken
- Handlungsspielräume nutzen
Führungskräfte schaffen hierfür die notwendigen Rahmenbedingungen und unterstützen Mitarbeitende bei der Weiterentwicklung ihrer Kompetenzen.
7. Einbindung in Entscheidungsprozesse
Die Beteiligung der Mitarbeitenden an Entscheidungsprozessen stärkt Motivation, Identifikation und Akzeptanz.
Deshalb werden Mitarbeitende auf allen Ebenen:
- frühzeitig informiert
- aktiv beteiligt
- in Veränderungsprozesse eingebunden
- zur Mitwirkung an Projekten und Arbeitsgruppen eingeladen
- ermutigt, Verbesserungsvorschläge einzubringen
Eine offene Beteiligungskultur trägt zur Qualität von Entscheidungen und zur Weiterentwicklung der Verwaltung bei.
8. Fort- und Weiterbildung
Die kontinuierliche fachliche und persönliche Weiterentwicklung der Mitarbeitenden ist ein wesentlicher Erfolgsfaktor.
Die Kommunalverwaltung unterstützt Fort- und Weiterbildung durch:
- bedarfsgerechte Schulungsangebote
- individuelle Entwicklungsmaßnahmen
- Förderung beruflicher Qualifikationen
- Teilnahme an Seminaren und Workshops
- Wissensaustausch innerhalb der Verwaltung
- Unterstützung bei digitalen Kompetenzen
Führungskräfte fördern Lernbereitschaft und begleiten die Entwicklung ihrer Mitarbeitenden aktiv.
9. Qualitätsmanagement
Qualitätsmanagement dient der kontinuierlichen Verbesserung von Arbeitsabläufen, Dienstleistungen und Zusammenarbeit.
Die Verwaltung verpflichtet sich zu:
- transparenten und effizienten Prozessen
- regelmäßiger Überprüfung von Arbeitsabläufen
- Fehlerkultur mit Lernorientierung
- kontinuierlicher Verbesserung
- Bürgerorientierung und Servicequalität
- Einhaltung rechtlicher und fachlicher Standards
Alle Mitarbeitenden tragen Verantwortung für Qualität und Weiterentwicklung.
10. Gewaltschutzkonzept und respektvolle Arbeitskultur
Voller Schutz für unser Team – Null Toleranz für Übergriffe
Die Kommunalverwaltung steht für ein diskriminierungsfreies, respektvolles und sicheres Arbeitsumfeld.
Jegliche Form von:
- Gewalt
- Diskriminierung
- Mobbing
- sexueller Belästigung
- Einschüchterung
- respektlosem Verhalten
wird nicht toleriert.
Die Verwaltung verpflichtet sich zu:
- klaren Verfahrenswegen bei Vorfällen
- Schutz und Unterstützung Betroffener
- Sensibilisierung und Prävention
- Schulungs- und Informationsangeboten
- vertrauensvollen Ansprechstellen
- Förderung eines wertschätzenden Umgangs
Führungskräfte tragen besondere Verantwortung für die Umsetzung und Einhaltung des Gewaltschutzkonzeptes.
11. Kommunikation und Transparenz
Eine offene und transparente Kommunikation bildet die Grundlage für Vertrauen und Zusammenarbeit.
Dazu gehören:
- regelmäßiger Informationsaustausch
- nachvollziehbare Entscheidungen
- offene Gesprächskultur
- konstruktives Feedback
- regelmäßige Mitarbeitergespräche
- klare Zuständigkeiten
Kommunikation erfolgt respektvoll, lösungsorientiert und auf Augenhöhe.
12. Gesundheit und Wohlbefinden
Die Gesundheit der Mitarbeitenden ist eine wesentliche Voraussetzung für Motivation und Leistungsfähigkeit.
Die Verwaltung unterstützt gesundheitsfördernde Maßnahmen durch:
- gesundheitsorientierte Arbeitsbedingungen
- Präventionsangebote
- Unterstützung bei Belastungssituationen
- Förderung einer ausgewogenen Work-Life-Balance
- ergonomische Arbeitsplatzgestaltung
- respektvollen Umgang miteinander
Förderung und Erhalt der Gesundheit aller Mitarbeitenden erhöht die Qualität und Konstanz der Leistungen.
Schlussbestimmungen
Dieses Führungskonzept dient als verbindliche Orientierung für Führungskräfte und Mitarbeitende der Kommunalverwaltung.
Die Umsetzung der beschriebenen Grundsätze erfordert die aktive Mitwirkung aller Beteiligten. Führung ist eine gemeinsame Aufgabe, die Vertrauen, Verantwortung, Kommunikation und Zusammenarbeit voraussetzt.
Das Führungskonzept wird regelmäßig überprüft und bei Bedarf weiterentwickelt, um den Anforderungen einer modernen und zukunftsorientierten Kommunalverwaltung gerecht zu werden. Wir werden diesen Ansatz weiterdiskutieren und in die Beratungen einbringen